Александр Попов: Средства бюджета города необходимо использовать эффективно (ВИДЕО)

109
Фото: пресс-служба Александра Попова

Студию «Журналиста» посетил министр по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины (2007, 2010 годы), народный депутат Верховной Рады Украины VI-го созыва и глава Киевской городской государственной администрации (2010-2013 годы) Александр Попов. Рассказал о своем видении и пути решения сегодняшних проблем жителей столицы и Украины в целом, дал свою профессиональную оценку по вопросу развития города Киева, а также поделился мыслями по поводу развития государства и столицы после парламентских выборов, которые состоятся 21 июля 2019 года, и объяснил, почему он баллотируется на этих выборах по 212 округу в городе Киеве.

«Ситуация как в государстве, так и в городе Киеве, с моей точки зрения, критическая. Например, если бюджет не выполняется по полгода где-то на 100 млрд грн, о чем сейчас дискутируют в СМИ, то это оценка деятельности правительства с точки зрения развития экономики и пополнения государственного бюджета. В прошлом году было с этим плохо, а сегодня уже совсем критично. Кстати, правительство сейчас этот провал в доходах компенсирует выпускникам государственных облигаций государственного внутреннего займа, которые выпускают на 3 и 6 месяцев под 12% годовых. Вот придет новое правительство после выборов и как раз на эту бомбу замедленного действия будет наступать. Все потому, что как раз осенью, когда нужно покупать газ, решать социальные вопросы относительно различных выплат, а мы уже имеем 100 миллиардов, надо вернуть то, что мы взяли. Я себе даже не представляю, какая инфляция нас может ожидать осенью и в конце года. Насколько я могу судить, этот показатель будет высоким. Надо будет печатать гривну, выпускать в обращение, чтобы как-то покрутились. Опять же привлекать средства Международного валютного фонда в крупных размерах, чтобы закончить год более-менее сбалансировано. Оценка одна – экономика не работает», — сказал кандидат в депутаты Верховной Рады Украины по 212 округу Александр Попов.

По словам политика, страна не может развиваться, если у власти нет понимания, куда идти, и какие стратегические задачи важны на внутреннем и внешнем рынках. По мнению Александра Попова, нынешнее правительство практически уничтожило экономику и фактически уничтожает малый и средний бизнес, который в европейских странах является локомотивом экономики. Поэтому экс-глава КГГА убежден, что в Украине необходимы изменения.

«Сегодня малый и средний бизнес не может нормально работать по двум основным причинам. Во-первых, есть отсутствие ресурса в стране, который был бы рынком предоставления представителям малого и среднего бизнеса товаров или услуг. Я имею в виду, что мы с вами как жители Украины сейчас много средств тратим на коммунальные услуги, совсем не остается ресурсов, чтобы пойти в магазин и купить все необходимое. А раньше это все было. Сегодня нет потенциала. И что делают предприниматели? Они просто уезжают из Украины, а за ними уезжает и рабочая сила, потому что нет спроса за небольшие зарплаты. Ситуация тупиковая, а причина в том, что доходы населения и расходы населения в дисбалансе. Это главная ошибка правительства, которая может привести к критической ситуации. На конец года, на мой взгляд, нас ожидают не очень оптимистичные процессы. Но не понятно, почему нет даже дискуссии в обществе и на уровне правительства по этой ситуации, а также о том, как же ее решать.

Вот сейчас спрогнозируем. Вероятнее всего, только в конце августа народные депутаты только будут определены как народные депутаты и возможно примут присягу. Наиболее вероятно, что все это будет в сентябре. Потом будет процесс формирования правительства. То есть как минимум конец сентября, а может и октябрь только формируют Кабмин, а накопленные проблемы будут давить и на правительство, и на страну в целом. И это может взорваться. Уменьшение социальных гарантий в различных направлениях, инфляционные процессы, это надо было бы понимать и влиять на это, а у нас этого нет на сегодняшний день. То есть сейчас правительство работает как антинародное», — считает политик.

Как показал ряд социологических опросов, вопрос коммунальных платежей является одним из самых болезненных для населения Украины. У Александра Попова, который дважды был министром по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины, есть видение решения этой ситуации.

«Думаю, что тарифы можно было снизить еще вчера. С моей точки зрения, мы получаем газ для коммунальных нужд по завышенной цене. Мы все знаем эти схемы, которые вроде бы дают нам представление о том, что мы покупаем газ из Европы, а на самом деле это не так. Более того, у нас есть свой газ, который надо добывать. Если брать рыночные цены, то наша цена около 200 долл., которую мы можем реально платить, чтобы и добывать газ, и людям предоставлять по такой цене голубое топливо. Но сейчас мы его покупаем дороже, например, в прошлом году сумма была 300 долл. и больше. Если упорядочить этот вопрос, то ситуация улучшится. Мы сэкономим на расходах на коммунальные платежи, а это возможность инвестировать товары и услуги собственного производства», — отметил гость студии «Журналиста».

Проблемой общенационального масштаба стал вопрос трудовой миграции украинцев и массового переезда за рубеж как в поисках работы, так и на постоянное место жительства. Экс-нардеп Верховной Рады Украины VI-го созыва, а также кандидат в народные депутаты по 212 округу имеет объяснение, почему так произошло и какие могут быть последствия, если сейчас власть не начнет действовать.

«Если люди уехали, они не являются производителями. Бизнес сегодня уезжает, некому налоги платить. Такими темпами мы доживем до того, что у нас останутся пенсионеры, а их нужно обеспечивать социальными гарантиями. А для этого нет экономики, которая бы эти гарантии обеспечивала. Поэтому задача правительства, как я уже говорил, сбалансировать расходы и доходы. Но есть такие стратегические задачи, которые решают одновременно и развитие экономики, и социальные моменты. Например, добыча газа – это вопрос огромной важности и национальной безопасности Украины. Мы его имеем в большом количестве, но из-за того, что у нас то с целью угодить иностранным компаниям, то ли просто потому, что в правительстве нет квалифицированных специалистов, газ не добывают в том объеме, в котором можем. Это первый вопрос, который надо решать. Далее, например, смотрим на химическую промышленность. Раньше мы экспортировали удобрения за границу. Сегодня же мы как импорт их завозим в большом количестве, а наши предприятия почти не работают, потому что не выдерживают конкуренции с другими странами, где цена газа, из которого производится это удобрение, намного дешевле, чем в Украине. Относительно цены газа, если решить этот вопрос, наш экономический потенциал может со временем стабилизировать. Одновременно мы сможем наполнять любые социальные фонды, включая пенсионный. Все это решается, если подойти к указанным проблемам системно, профессионально, патриотично, в интересах страны, а не чтобы угодить кому-то.

В то же время в аграрном секторе должна быть поддержка государства. Этот сектор нуждается в инвестициях, но где же эти инвестиции взять, эти средства, которые надо занять? Они сегодня 24 % стоят. То есть, если в банке на полгода их взять, то это как минимум 12% нужно добавить к стоимости. Это увеличивает стоимость самой продукции, что делает ее неконкурентной. Должна быть государственная поддержка этого направления, как в других странах. Это касается всего бизнеса, потому что у украинцев много интересных перспективных идей, которые связаны с развитием экономики, инвестиционным процессом, но где взять тот финансовый ресурс? Поэтому очень важен вопрос снижения ставки по кредитам, которые можно было бы брать и развивать свой бизнес любому. Это потенциал нашей экономики. Я не вижу сейчас таких людей даже в списках будущих кандидатов президента, они в основном хорошие теоретики, они не переживали критической ситуации на уровне государства, а сейчас нам нужны практики. Поэтому думаю, что проблемы с экономикой точно будут, хотя этого не хочется, я желаю всем успеха», — пояснил политик.

Вопрос коррупции и борьбы с ней, несмотря на обещания, предыдущая власть так и не выполнила. Поэтому опытный парламентарий и государственный служащий с немалым опытом работы прокомментировал и эту проблему. По его мнению, сейчас это вопрос политической воли, как и вопрос реформы децентрализации.

«Относительно проблемы коррупции, то просто нужна политическая воля первого лица — это президент.  Я считаю, что пока она есть.  Как только изменится Генеральный прокурор, возможно кадры в полиции, то процессы пойдут.  Сегодня есть огромный запрос на это, и Зеленский это обещал.  А где искать эти нарушения, уже давно всем известно, уже телевидение, СМИ все сделали за следователей.

Что касается децентрализации, которая началась, то органы местного самоуправления сначала были оптимистично настроены, потому что в первые годы этой реформы получили значительную сумму дополнительных ресурсов.  Однако затем экономика начала буксовать, правительство начало понимать, что они меньше получают в госбюджет налогов и органам местного самоуправления начали передавать больше полномочий, которые нужно финансировать.  Таким образом, уже имеем ситуацию, когда местные органы власти уже не в состоянии тянуть то, что им попередавали.  И это неправильно.  То есть надо было удержать концепцию, что государство и местные органы самоуправления имеют каждый свою сферу ответственности.  Опять же, этот вопрос можно быстро решить, для этого нужна политическая воля», — отметил гость студии «Журналист».

По мнению Александра Попова, в столице Украины большой потенциал, но за последние годы многое было потеряно.  Однако еще не поздно наверстать упущенное, если к власти придут профессионалы с опытом.  Также политик прокомментировал информацию о возможном назначении главой КГГА Александра Ткаченко.

 

«Я считаю, что мэр, избранный киевлянами, должен иметь возможность отвечать за свои действия и безусловно выполнять свои обязанности как мэра, так и главы КГГА.  Хотя бывают исключения, и это предусмотрено законом.  Например, президент, учитывая определенные обстоятельства, вправе назначить своего председателя КГГА и оставить городскому главе только обязанности, связанные с городским советом.  Это немалые полномочия, но это должны быть исключения в случае, если нарушается закон.  Например, если проваливаются государственные программы в части экономического развития столицы, в части обеспечения социальных гарантий, или какие-то нарушения в соответствии с Конституцией Украины.  Президент должен четко разъяснить, почему такое решение он принимает. Вот в моем случае я как раз в такой ситуации был в 2010 году. Тогда были три причины моего назначения. Во-первых, Киев оказался на предпоследнем месте в социально-экономическом развитии среди регионов Украины. Это просто позор. Во-вторых, это коррупция. В-третьих, подготовка к Евро-2012, потому что все программы были завалены. Это большая честь для меня. Три года мы работали, обеспечивая столице инвестиционный потенциал. Напомню, что в 2013 году средняя заработная плата в Киеве была 725 долл., если в долларах брать, а сегодня этот показатель 460. То есть нам обещали лучше, а сделали хуже, а это одновременно и следующие социальные права человека.

Что касается Александра Ткаченко. Вся страна знает, что он классный менеджер, у него самый рейтинговый канал. Однако он идет не пиаром заниматься. В Киеве надо наладить ситуацию в целом, а это и экономические вопросы, и хозяйственные вопросы, и вопросы, связанные с работой жилищно-коммунального хозяйства, где он точно не разбирается. Я убежден, что любой талантливый человек может достичь определенных успехов, но нужно время. Сейчас нет времени, поэтому надо, чтобы приходили люди, которые сразу начнут учить других, что и как это делать.

Проблемы Киева сегодня связаны с государственными проблемами. Это большие коммунальные услуги по стоимости, их надо уменьшать, чтобы не только защищать социальные слои населения, но и давать стимул для развития малого и среднего бизнеса. Второй вопрос – здравоохранение. Мы строим сейчас очень много, но строим таким образом, что у нас объекты здравоохранения как и детские сады, школы вне интересов застройщиков. В конце концов большие микрорайоны не имеют собственных социально-бытовых объектов. Следующая проблема – это транспорт и пробки. Надо развивать дорожную инфраструктуру. Делать это надо быстро, иначе будет транспортный коллапс. Я, когда уходил из КГГА, у нас был грант от Всемирного банка, который позволял за средства Всемирного банка разработать эффективную схему общественного и автомобильного транспорта в центральной часть города. Мы ее и разработали, там были рекомендации, но реакции на это никакой не произошло. На самом деле это нужно сделать. Средства бюджета города надо использовать эффективно, и в первую очередь на те цели, которые интересуют киевлян. Кроме тарифов и инфраструктуры еще одним важным вопросом является медицина. Мы этот вопрос почти вынесли на сессию, немного не успели. Мы разработали проект, по которому муниципальные компании занимались медицинским страхованием. Они готовы были застраховать сначала пенсионеров за счет местного бюджета для того, чтобы они, попадая в учреждения здравоохранения, имели эту социальную страховку. Потому что государство уже не в состоянии это обеспечить за свой бюджет. Поэтому мне очень обидно, что все это не имеет движения. Еще один важный вопрос для Киева – экология. Это особенно касается Дарницкого района. Опять же решение есть, есть экологические фонды как государственные, так и местные. Они для того и созданы, чтобы такие инвестиционные проекты можно было реализовать за счет этих средств. Для этого нужна политическая воля, но ее надо найти, надо подталкивать и власть государства, и власти города, чтобы средства на решение этого вопроса выделялись.

Когда я работал, у нас постоянно был дефицит бюджета, не хватало средств для развития города, но все равно Киев развивался очень активно. Я искал возможность, находил аргументы, и правительство постоянно финансировало серьезные проекты: строительство метро, завершение строительства моста, реконструкцию путей. Киев – особенный город, это столица, здесь ключевой вопрос эффективного использования средств», — подытожил Александр Попов.

По его мнению, рецепт построения успешной Украины и успешного развития столицы прост: эффективная система управления, честные и порядочные профессионалы, патриотически настроенные руководители.

Более подробно об этом смотрите в видеоверсии интервью с кандидатом в депутаты Верховной Рады Украины по 212 округу Александром Поповым на сайте «Журналиста».

Подписывайтесь на telegram-канал journalist.today