Зовнішня політика є продовженням внутрішньої, і її реалізація залежить від того, що відбувається всередині країни. Тут багато залежить від передбачуваності та послідовності власних кроків, але це ніколи не було сильною українською рисою характеру. Так дипломат Олена Зеркаль пояснила нинішню зовнішню політку України під час інтерв’ю «Журналісту».
Олена Зеркаль – українська дипломатка, заслужена юристка України, колишня заступниця Міністра МЗС України з питань європейської інтеграції. Це людина, яка була частиною українською команди, котра займалася міжнародною політикою нашої держави та питанням європейської інтеграції. Вона співавторка тексту Угоди про асоціацію між Україною та ЄС. А також кураторка кількох міжнародних процесів «Україна проти Росії» в Міжнародному суді та у Морському трибуналі ООН. І не тільки.
Зважаючи на її багаторічний досвід роботи та безпосередню участь у розбудові міжнародного іміджу України, ми поцікавилися її думкою про те, наскільки змінилася зовнішня політика України на міжнародній арені з моменту її відставки з МЗС.
«Я завжди це казала і дотримуюся цієї думки, що зовнішня політика є продовженням внутрішньої політики. Її реалізація (зовнішньої політики, – ред.) залежить від того, що відбувається всередині країни, як ми формуємо внутрішню політику, у чому вона полягає. А вже зовнішня політика її продовжує, і має на меті забезпечити досягнення інтересів держави в цілому. Якщо ми чітко розуміємо, у чому полягає наша внутрішня політика, і як ми збираємося розбудовувати державу, то тоді ми будемо успішними і у зовнішній площині. Поки у мене немає відчуття, що ми розуміємо, як ми розбудовуємо Україну і в чому наші пріоритети, і як ми будемо їх досягати. Наприклад, навіть посилання щодо того, що ми маємо відновити свою суб’єктність за рахунок за рахунок звільнення іноземців зі спостережних рад державних підприємств, дає негативний сигнал, особливо зараз, під час економічної кризи, щодо того, як Україна збирається розбудовувати державу, і який підхід буде застосовуватися до державних підприємств. Але і для самих державних підприємств це є негативним, оскільки іноземці в спостережних радах це не просто люди, які приїжджають 1-2 рази на рік, ці особи забезпечують незалежність розвитку компаній від уряду та політичних впливів. Іноземці у спостережних рад державних підприємств є гарантами того, що компанія дотримається певних критеріїв корпоративного управління. Це дуже важливо», – пояснила Олена Зеркаль.
З часу парламентських виборів в Україні уже другий очільник Міністерства закордонних справ. Спочатку був Вадим Пристайко, а наразі це Дмитро Кулеба. Ми запитали у досвідченої дипломатки, як вона оцінює роботу першого, і що може сказати про новопризначеного міністра МЗС.
«Я не бачила жодних досягнень протягом півроку міністра МЗС Вадима Пристайка. Тому говорити про досягнення не варто. Крім того, протягом цього часу на міжнародних майданчиках ми нічого яскравого не зробили. Водночас він (Вадим Пристайко, – ред.) зробив чимало контраверсійних заяв. Одна заява суперечила іншій. А це завжди не дуже позитивно впливає на міжнародний імідж і credibility того, про що говорить очільник Міністерства закордонних справ. Що стосується Дмитра (Дмитро Кулеба, – ред.), то він досвідчений дипломат. Він до цього був у Раді Європи. Думаю, що це має йому допомогти на посаді міністра МЗС, але подивимося, як він буде відстоювати інтереси держави і в чому буде його пріоритет. Дипломатія полягає у тому, щоб ти утримував якусь лінію, і дотримувався цієї лінії. Тоді до тебе з повагою буде ставитися не лише колектив МЗС, але і міжнародні партнери, для яких ти будеш зрозумілим. Взагалі зрозумілість є дуже важливою під час просування зовнішнього вектору, тому що з тобою будують відносини з огляду на те, як ти поводишся і яку лінію ти провадиш. Якщо ти обманюєш або не дотримуєшся своїх позицій, то це негативно впливає, і якщо не зараз, то згодом у процесі буде наочно видно, що ти не є людиною, на яку можна покладатися», – наголосила колишня заступниця Міністра МЗС України з питань європейської інтеграції.
Враховуючи нинішню зовнішньополітичну тактику України, а також економічне потрясіння, яке наразі переживає світ у зв’язку із падінням цін на нафту та епідемією коронавірусу, що наразі треба зробити Україні, аби не скотитися не лише в економічну прірву, але і покращити свій імідж на міжнародній арені.
«Імідж – дуже латентна річ, яка весь час перебуває у стані зміни. Імідж не є константою. Його можна покращувати чи погіршувати, це залежить від того, яку внутрішню політику ти проводиш. І тут основне питання: наскільки ми зрозумілі партнерам і наскільки ми постійні у своїх висловлюваннях, поведінці, а також наскільки ми передбачувані. Послідовність ніколи не була сильною українською рисою характеру. У нас завжди були непослідовні рухи. Хотілося б, щоб наші висловлювання все ж співпадали із тим, що ми робимо», – сказала Олена Зеркаль.
В одному із інтерв’ю, коментуючи питання відносин України та РФ, пані Зеркаль зауважила, що «ми повинні нарешті розуміти, що у нас інша ера відносин з росіянами. І ми для себе маємо визначити, в чому полягають ці відносини та що має відбутися для їхньої нормалізації». Ми поцікавилися у дипломатки, що, на її думку, передбачає ця «інша ера відносин з РФ».
«Я мала на увазі навіть не сучасний стан відносин між Україною та Росією, тому що він є критичним. Ми продовжуємо знаходитися у стані hot war. Незважаючи на всі заяви, ми маємо розуміти, що те, що відбувається, не є перемир’ям у класичному розумінні цього слова. Нова ера відносин може бути пов’язана лише з визнанням провини, понесенням відповідальності і потім уже закладання нового фундаменту. Бо договір, який був між Україною та Росією 1998-го року, вже втратив чинність. Фактично у нас не визначені основні договірні стосунки. І я вважаю, що це на краще, тому що вони (відносини, – ред.) вже не можуть бути такими, якими вони були, вони не повинні залишатися такими, якими вони є зараз, і повинні розвиватися уже на іншому підґрунті. Кожен із нас намагається створити для себе більш привабливі умови, так само і Російська Федерація намагається створити свій власний світ. Зважаючи на всі рішення судів і подальший розвиток міжнародних відносин, я упевнена, що вони (РФ, – ред.) не зможуть досягнути ідеального варіанту для себе. Це не влаштує світ і це виходить за межі здорового глузду. Справедливість у світі все ж таки існує, і вона має бути досягнута. У статуті ООН написано, що усі конфлікти мають бути вирішені у мирний спосіб. Суди – це єдиний мирний спосіб. Це положення не раптово з’явилося в статуті ООН. Якщо для Росії це не є щось важливе, то я думаю, що весь світ буде її примушувати до того, щоб вона поважала стандарти організації, в якій вона є одним із постійних членів у Раді безпеки. Щодо економічної ситуації, у порівнянні з іншими країнами, наша стійкість є більш вразливою. Але якщо подивитися як пані Меркель відкрито комунікує щодо того, яка кількість населення може постраждати від коронавірусу, як економічна криза може вплинути на суспільство, то я думаю, що нам не треба вигадувати власний ровер, а треба подивитися на те, що роблять у світі, аби владнати економічні питання і ситуацію із коронавірусом, і спокійно і чітко працювати для вирішення цих питань у нас», – пояснила співрозмовниця.
Олена Зеркаль не з тих, хто стоятиме осторонь державотворчих процесів, тому після відставки з МЗС вона працює над створенням Центру розвитку людського капіталу.
«Я продовжую вважати, що найбільша загроза для України це навіть не Російська Федерація, а наша фрагментарність і зростання ненависті у суспільстві. Тому я продовжую займатися створенням центру розвитку людського капіталу. Ми розвиваємо три напрямки і три програми. Я спілкуюся з людьми, яких хочу залучити до реалізації цих програм. Також я спілкуюся із донорами, які би могли бути корисними щодо фінансової підтримки цих ініціатив. І тільки об’єднання нас навколо спільної ідеї може забезпечити нам суверенітет і цілісність країни. Серед цінностей важливі: свобода, гідність і незалежність. Незалежність не в абстрактному розумінні, у нас має бути самовизначеність, яка буде у дуже конкретних речах. Завжди існує критична меншість. На цю критичну меншість я і розраховую, на людей з критичним мисленням, які розуміють, що побудувати країну, це важливо, і це не про те, щоб нагодувати усіх, а про те, щоб Україна відбулася як держава», – розповіла Олена Зеркаль.
Більш детально про усе це, а також відеоверсію інтерв’ю дивіться на сайті «Журналіста».
Подписывайтесь на telegram-канал journalist.today
