Юристи пояснили зміни в українському законодавстві щодо зменшення тиску на бізнес

Наразі народні депутати планують якнайшвидше привести українське законодавство у відповідність до норм права ЄС, тому відповідно до цього були внесені зміни до деяких законодавчих актів України щодо зменшення тиску на бізнес з боку органів ринкового нагляду.

Експерти юридичної фірми «Горецький і партнери», а також доктор філософії у сфері права Олег Горецький спеціально для «Журналіста» проаналізували відповідні зміни та пояснили, чого варто очікувати.

Метою законопроекту №2172 є  удосконалення законодавства в сфері державного ринкового нагляду. Зокрема, Документ спрямований на зменшення корупційних ризиків діяльності посадових осіб під час здійснення перевірок, посилення захисту споживачів та інших суспільних інтересів у разі виявлення порушень на ринку нехарчової продукції, що є небезпечністю, становить ризик та/або не відповідає встановленим вимогам.

Головними цілями законопроекту є:

–              усунення дублювання контролю за окремими видами продукції;

–              забезпечення можливості здійснення ринкового нагляду колегіальними органами;

–              уточнення видів перевірок, замість існуючих (виїзна/невиїзна/поєднана), що дозволить уникнути зловживання службовим становищем;

–              встановлення чітких вимог щодо переліку та строків надання документів під час перевірки;

–              скасування штрафів за формальні порушення;

–              встановлення відповідальності імпортерів та виробників за небезпечну продукцію;

–              встановлення більш суворішої відповідальності за недопущення до проведення перевірок та невиконання законних вимог посадових осіб, що здійснюють державний ринковий нагляд.

Вищезазначений нормативно-правовий акт встановлює максимальні строки для подання суб’єкту господарської діяльності постанови щодо накладення штрафу – 16 днів. Відповідні зміни дозволять уникнути випадків надсилання постанов «заднім числом».

На сьогоднішній день штрафи настільки малі (340 грн), що суб’єкту господарювання вигідніше сплатити штраф і надалі випускати чи продавати невідповідну, або навіть небезпечну продукцію, ніж вжити заходів до того, щоб продукція відповідала встановленим вимогам. Внаслідок цього ринковий нагляд не досягає своїх цілей. Крім того, зараз стягується дуже багато штрафів в судовому порядку, розмір їх невеликий, тому майже вся сума стягнутого штрафу йде на оплату судових витрат.

Якщо Верховна Рада затвердить даний законопроект у другому читанні, то Україна буде за крок до початку укладення Угоди про оцінку відповідності та прийнятність промислової продукції. Реалізація Угоди надасть змогу експортерам маркувати свою продукцію європейським знаком відповідності (СЕ) та вільно продавати її на ринку ЄС без додаткової сертифікації.

У разі підписання Угоди на території України запрацює «промисловий безвіз» у трьох напрямках:

1)            низьковольтне опалення;

2)            електромагнітна сумісність;

3)            машини і опалення.

 Дані зміни є актуальними для нашої країни, особливо з точки зори створення поглибленої та всеосяжної зони вільної торгівлі з ЄС, яка з часом забезпечить вільний доступ українських виробників до найбагатшого ринку світу. Аналізуючи результат роботи парламентарів, можна розраховувати, що проект буде прийнятий у цьому році, тоді відповідні зміни запрацюють вже у 2020 році.

Матеріал підготовано фахівцями юридичної фірми «Горецький і партнери», а також доктором філософії у сфері права Олегом Горецьким спеціально для «Журналіста».

Читайте також: Юристи пояснили зміни до закону «Про публічні закупівлі» та законодавства у сфері реклами.