Во вторник, 13 августа, Окружной административный суд города Киева перенес заседание по делу о признании противоправным и недействительным приказ Министерства обороны Украины (МОУ) №90 от 04.03.2019 года «О переходе воинских частей Вооруженных сил Украины (ВСУ) на систему продовольственного обеспечения с использованием каталога продуктов питания в 2019 году». Как сообщает «Журналист», судья Алена Мазур объявила, что следующее заседание по этому делу состоится 4 сентября в 13:30.
Истцом по делу является Богдан Алла Константиновна, интересы которой в суде представляет Беликов Виталий Александрович. Как отметила представитель ответчика, предметом иска является правомерность процедуры принятия приказа, поскольку, по мнению истца, на оспариваемый приказ распространяются требования закона Украины об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности.
«Мой клиент, Богдан Алла Константиновна, принимая участие в процедуре закупки, получила доступ к документам, которые были предоставлены Министерством обороны Украины для проведения процедуры, и стало известно, что проведение процедуры противоречит принципу ст. 19 Конституции Украины относительно правового порядка. То есть нормативный акт, на основании которого проводятся закупки, то есть приказ №90 Министерства обороны Украины, по мнению клиента, не соответствует требованиям Конституции Украины относительно того, что он как нормативно-правовой акт, как регуляторный акт, они не прошли экспертизу, не были обнародованы для того, чтобы общественность имела возможность ознакомиться с этими нормативно-правовыми актами и высказать свои замечания. В связи с тем, что был нарушен порядок и процедура принятия этого нормативного акта, мой клиент считает и обратилась в суд для защиты своих прав в связи с тем, что она хочет работать с Министерством обороны Украины, хочет оказывать услуги Министерству обороны Украины по поставкам продуктов питания, но она хочет это делать в рамках правового поля, а требования закона основываются на следующем. Закон «О социальной защите военнослужащих и членов их семей», непосредственно ст. 90 прим. 1 отмечает, что вопрос пищевого обеспечения военнослужащих, а именно нормы питания военнослужащих, устанавливается Кабинетом министров Украины, а не Министерством обороны Украины. Кабинет министров Украины для исполнения указанной нормы принял 426-е Постановление, которым были установлены нормы питания военнослужащих. Это постановление действует, изменения никто не выносил, никто ее не отменял. Но Министерство обороны Украины в 2014 году начало хорошее дело, которое называется «Реформа системы питания». Мой доверитель подал документы для участия в процедуре закупки, предоставил тендерное обеспечение участия, но во время ознакомления с нормативно-правовыми актами, которые являются основаниями для проведения процедуры, моему клиенту стало известно о несоответствии этой процедуры и основания проведения этой процедуры. Поэтому клиент после того, как стало известно об этих несоответствиях, обратилась в суд для защиты своих прав. То есть это право клиента», — сказал представитель истца Виталий Беликов.
Представители Минобороны ходатайствовали приобщить к рассмотрению дела Министерство юстиции Украины в качестве третьей стороны, поскольку именно Минюст проверяет все приказы МОУ на соответствие закону. Однако Фемида приняла решение не удовлетворять данное ходатайство, а, следовательно, не приобщать Минюст в качестве третьей стороны, а само заседание по данному делу отложить на 4 сентября в 13:30.
Предметом иска в этом деле стала правомерность принятия приказа Министерства обороны Украины №90 от 04.03.2019 года «О переходе военных частей ВСУ на систему продовольственного обеспечения с использованием каталога продуктов питания в 2019 году». Ранее, 26 июля, Окружной административный суд Киева признал недействительным приказ Министерства обороны, который предусматривает проведение реформы питания в Вооруженных силах Украины. Сейчас Фемида приостановила действие приказа Минобороны до рассмотрения дела по существу, что подтвердил представитель юридического департамента Министерства обороны Украины Вадим Гордиенко, комментируя СМИ ситуацию.
«Хозяйствующий субъект в соответствии с нормами действующего законодательства принял участие в процедуре закупки. Им было отказано на основании несоответствия документов требованиям заказчика. Ни Антимонопольный комитет как уполномоченный орган, ни соответствующие хозяйственные суды не подтвердили правоту позиции истца по надлежащему оформлению документов. По состоянию на данный момент на новую систему питания переведено около 70 воинских частей, но учитывая, что судом обеспечен административный иск, Министерство обороны Украины не провело процедуру закупки по новой системе питания, а количество военных частей, которое должно быть переведено в 2019 году – более 200», — объяснил представитель юридического департамента Министерства обороны Украины Вадим Гордиенко.
Как отметил ранее в комментарии советник министра обороны Степана Полторака, иск в суд подала «ФОПка с орбиты одной из стандартных бывших фирм-кормилиц», которые не хотят терять прибыли от поставок продовольствия в ВСУ. Ключевая загвоздка в том, что из-за этого иска немало военных частей ВСУ в 2019 году не смогут перейти на качественно новое питание. Как пояснил представитель МОУ, технически невозможно успеть провести новые торги, а приказ пишется сроком на год.
Известно, что на новую систему питания должны перейти около 280 воинских частей, а истцом стала одна из фирм, которая поставляет продукты по старой системе.
Более подробно об этом смотрите в сюжете «Журналиста».
Подписывайтесь на telegram-канал journalist.today